Ieri, statele membre ale UE, prin intermediul ambasadorilor lor in Coreper, au convenit asupra pozitiei Consiliului privind o reforma  Rezervei pentru Stabilitatea Pietei (Market Stability Reserve – MSR) aferente actualului sistem EU ETS. Astfel, pot incepe discutiile cu Parlamentul European, obiectivul fiind ajungerea la un acord final pana la sfarsitul anului 2026.

Potrivit pozitiei de negociere adoptate miercuri, statele membre ale UE doresc sa suspende, pana la sfarsitul anului 2030, invalidarea automata a certificatelor EU ETS excedentare detinute in MSR peste pragul actual de 400 de milioane. Incepand cu 1 ianuarie 2031, mecanismul de invalidare ar urma sa fie reluat, insa pragul ar fi majorat la 800 de milioane de certificate.

Abordarea Consiliului difera atat de propunerea initiala a Comisiei Europene, cat si de pozitia Parlamentului European, pregatind terenul pentru discutii suplimentare privind viitoarea configuratie a mecanismului de invalidare.

In cadrul actual al EU ETS, certificatele detinute in MSR peste pragul de 400 de milioane sunt invalidate, ceea ce inseamna ca isi pierd definitiv valabilitatea, in loc sa ramana disponibile in rezerva. Mecanismul de invalidare se aplica incepand din 2023, iar pana in prezent au fost anulate aproximativ 3,2 miliarde de certificate.

Amploarea acestor anulari ofera un context important pentru propunerea anterioara a Comisiei Europene privind reformarea MSR. In loc sa continue invalidarea automata a certificatelor care depasesc pragul de 400 de milioane, Comisia a propus eliminarea regulii de invalidare si pastrarea certificatelor in MSR, unde acestea ar putea servi drept rezerva de lichiditate pentru piata europeana a carbonului.

Modificarea propusa nu ar conduce la revenirea imediata a acestor certificate pe piata. In schimb, acestea ar ramane in rezerva si ar putea fi eliberate ulterior, in cazul in care conditiile de piata ar declansa mecanismul de eliberare a certificatelor din MSR.

Parlamentul European, in schimb, sustine mentinerea mecanismului de invalidare, dar cu majorarea pragului de la 400 de milioane la 650 de milioane de certificate incepand cu 1 februarie 2027. Potrivit pozitiei oficiale a Parlamentului, „Acest lucru ar mentine o rezerva suficient de mare pentru a absorbi dezechilibrele dintre cerere si oferta, evitand in acelasi timp posibila acumulare excesiva de certificate in rezerva care ar putea avea loc in cadrul propunerii Comisiei”.

Odata ce Consiliul si Parlamentul si-au stabilit pozitiile, pot incepe discutiile interinstitutionale asupra textului final. Cu toate acestea, raman diferente semnificative in ceea ce priveste viitorul mecanismului de invalidare, ceea ce indica negocieri potential dificile in lunile urmatoare. In conformitate cu foaia de parcurs „One Europe, One Market”, Consiliul urmareste ajungerea la un acord final pana la sfarsitul anului 2026.