
Alina TEODORESCU
Rezerva pentru stabilitatea pietei devine un punct-cheie disputat in negocierile privind reforma mai ampla a EU ETS
Parlamentul sustine modificari la propunerea Comisiei, in timp ce divergentele dintre statele membre ameninta sa complice negocierile
16 Septembrie 2026
Marti, Parlamentul European a aprobat modificarile aduse saptamana trecuta de Comisia pentru mediu (ENVI) la propunerea Comisiei Europene privind Rezerva pentru stabilitatea pietei (Market Stability Reserve – MSR) din cadrul Sistemului UE de comercializare a certificatelor de emisii (EU ETS).
Conform normelor actuale, certificatele de emisii pastrate in MSR peste pragul de 400 de milioane sunt anulate definitiv, ceea ce inseamna ca acestea nu mai pot fi reintroduse pe piata europeana a carbonului in cazul unui deficit de oferta.
Pe fondul preocuparilor tot mai mari legate de impactul preturilor ridicate ale carbonului asupra industriei europene si a competitivitatii acesteia, executivul european a propus, la 1 aprilie, modificarea normelor privind MSR. Comisia a propus ca, „pentru a spori predictibilitatea pe termen lung a pietei, certificatele pastrate in rezerva peste nivelul de 400 de milioane sa nu mai fie considerate nevalabile”.
Modificarea ar permite pastrarea in rezerva a unui volum mai mare de certificate, care ar putea fi reintroduse ulterior pe piata, contribuind la atenuarea eventualelor deficite de oferta si a cresterilor puternice de pret, precum si la reducerea preocuparilor industriei privind povara costurilor generate de EU ETS.
Cu toate acestea, la 10 septembrie, Comisia ENVI si-a adoptat raportul final, propunand in schimb majorarea pragului de invalidare a certificatelor de la 400 de milioane la 650 de milioane. Spre deosebire de abordarea Comisiei Europene, Parlamentul ar mentine astfel mecanismul de invalidare, permitand insa pastrarea unui volum mai mare de certificate in rezerva. Potrivit propunerii Parlamentului, certificatele care depasesc noul prag de 650 de milioane ar urma sa fie invalidate definitiv incepand cu 1 martie 2027. Modificarile propuse de ENVI au fost aprobate de Parlament in votul din plen de ieri, cu 367 de voturi pentru si 240 impotriva.
„Majorarea pragului de invalidare si stabilirea unei date clare pentru intrarea in vigoare ofera MSR flexibilitatea necesara, protejand in acelasi timp EU ETS. Acordul sustinut de o larga majoritate pregateste terenul pentru revizuirea ETS, demonstrand ca politicile ambitioase in domeniul climei si cele industriale pot merge mana in mana”, a declarat raportorul Pierfrancesco Maran (S&D, Italia).
In paralel, statele membre ale UE negociaza in cadrul Consiliului pentru a ajunge la o pozitie comuna asupra propunerii privind MSR, care ar urma sa constituie mandatul Consiliului pentru negocierile trilaterale ulterioare cu Parlamentul European si Comisia Europeana.
Intr-o interventie de ultim moment in cadrul discutiilor din Consiliu, Germania si un grup de state membre cu pozitii similare au propus modificari menite sa asigure ca blocul comunitar poate aborda „in mod eficient si rapid” un posibil excedent de certificate care ar putea exercita presiuni in scadere asupra pretului carbonului. Potrivit unui document transmis marti statelor membre si consultat de Bloomberg, amendamentele includ parametri mai stricti pentru retragerea de pe piata a certificatelor excedentare.
„Diviziunile evidentiaza dificultatea cu care se confrunta UE in incercarea de a reconcilia obiectivul neutralitatii climatice cu necesitatea de a evita impunerea unei poveri excesive asupra industriei in timpul tranzitiei energetice”, a relatat Bloomberg. Aceste divergente ar putea prelungi negocierile privind rezerva dincolo de calendarul avut in vedere de Irlanda, care detine in prezent presedintia rotativa a Consiliului si urmarea sa obtina miercuri un acord intre statele membre.


